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江苏省粮食产销区区位比较明显,苏北5市和苏中的扬州、泰州市为粮食主产区,而苏南5市和苏中的南通市为主销区。产、销区稻谷生产量比例为66:34,稻谷商品量比例为78:22。截至2005年12月20日,全省收购入库粳稻为52亿斤,其中产区26.5亿斤,销区25.5亿斤,销区收购量约占全省半壁江山,远高于生产量和商品量所占比重。这种现象说明: 一、销区粮食安全保供意识强,工作主动出击。针对2005年秋粮受灾减产降质的实际,主销区迅速贯彻省粮食局提出的“量要做大,价要合理,销要均衡,适度库存”的秋粮购销思路,采取主动出击的策略,抢抓秋粮收购时机,切实掌握粮源,为大米市场安全保供奠定良好的物质基础。其中国有粮食企业发挥着主渠道作用,6个销区市国有粮食企业已收购入库粳稻20亿斤,占销区总收购量的78%;其他收购主体发挥补充作用,收购入库粳稻5.5亿斤,占22%。 二、市场机制下的产销合作出现了新亮点。从2004年起,江苏省在省内实行南北产销对口衔接,在省际间与主产省共同举办购销合作洽谈会。2005年省内南北对口购销衔接签订稻谷协议18.6亿斤,在黑龙江金秋粮食交易合作洽谈会上签订稻(米)采购协议10.16亿斤。这项工作的深入开展促进了销区的稻谷收购,在销区的稻谷收购量中,非本地收购量为12.9,亿斤,占国企收购总量的64.5%,其中省内县外收购量为9.5亿斤,省外收购量为3.4亿斤,分别占收购总量的47.5%和177%。 三、主产区粮食流通基础设施建设有待加强。主产区收购比重降低,其原因除主产区少部分企业对行情把握不准,不敢贸然收购,贻误时机,或夏粮小麦压库,受到资金的制约外,最普遍的一个原因是缺少干燥设施和设备。2005年江苏省稻谷收脱后的原始水分含量较高,普遍在17%-20%,一方面收脱后的高水分粮农民就场出售,另一方面如此高水分粮收购下来,若不及时干燥极易出现霉变坏粮事故。由于主产区粮食企业晒场破损,又缺乏烘干设备,对高水分粮食收购心有余而力不足,想收又不敢收,眼睁睁被有烘干设备的主销区收购运走。今后随着社会主义新农村建设的推进,农村生活水平的提高,劳动力的转移,让农民整晒商品粮将逐步成为历史,而要解决类似“两难”问题,必须加强流通设施建设,提升粮食干燥能力和水平。
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