记者１０日在全国政协十届四次会议举行的“推进公众营养改善行动”集体采访活动上获悉，正在审查和讨论的“十一五”规划纲要草案中提到的“推进公众营养改善行动”，是公众营养事业首次在五年规划中有所描述。

    在“十一五”规划纲要草案名词解释中，公众营养是指一个国家或地区居民食物营养的供给和保障水平，以及与其相应的体格、智力生长发育和健康的总体状况。公众营养改善行动是由政府统一领导、社会各界参与的一系列涉及公众营养改善活动的总称。

    据丁瑜委员介绍，从第四次全国营养与健康状况调查来看，营养不良确实存在，并且呈现出营养摄入不足和摄入失衡的双重性，而且不同类别的营养不良也不再绝对地以城乡划分。

    接受集体采访的委员们一致表示，公众营养关系民族发展的未来，关系经济社会发展的水平。采取各种措施提高我国居民营养健康水平，已经是一件不容迟缓的大事。

    冯平委员说：“营养和教育共同决定人口素质，由于营养不良造成贫困地区和人口返贫, 相关疾病造成英才早逝、患者家庭痛苦动荡、公费医疗负担巨大、医疗保险压力日增。”

    委员们还介绍了“十一五”期间营养改善行动的工作重点。首先是划定重点人群，即儿童（包括婴幼儿和学生）和老年人。前者的营养状况将决定其生长发育、健康和劳动创造能力，影响整个生命周期；后者则是各种营养相关的慢性疾病易患人群，因此对这两部分人群应给予特别关注。

    其次，划定重点地区。委员们说，贫困地区人口的营养状况关系到扶贫目标的最终实现，关系到全社会和谐发展，关系到民族整体素质的提高和国际竞争力的增强，应是营养改善行动的重点地区。

    营养改善行动主要途径是主食品营养强化。委员们表示，国务院曾经数次发出号召，大力推动。但因缺乏有力的法律和政策措施支持，成效不够显著。今后仍应作为实施本规划的最主要途径。

    最后是主要手段，即在全国开展针对各类人群的营养科学宣传教育；以营养科学为指导调整农业、食品工业产品结构，大力发展营养产业。