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业内人士指出,虽然国内糖价上升有其合理性,有利于农民增收和企业经济效益的改善,同时也有利于糖料生产的稳定,但过高的糖价也暗含四个方面的风险。
周期性波动加剧,导致“糖贱伤农”。尽管从表面上看,糖价上涨了,对蔗农有利,但实际上,价格是一把双刃剑,如果蔗糖收购价格飞涨,会促使蔗农扩大来年的甘蔗种植面积。甘蔗产量大增,价格自然会回落。卖不出好价钱,两年前蔗农含泪砍甘蔗的一幕可能重现。
下游用糖企业的成本压力加重。食糖价格的快速上涨对国内饮料、食品等相关产业带来影响,加重了用糖企业的成本压力,甚至影响到企业的采购和生产。如海南椰树牌椰汁的生产厂家为了化解高价食糖原料带来的成本风险,于去年12月就提前投入资金储备2006年全年生产用糖。春节原本是销售旺季,但为了规避成本压力,一些糖果企业甚至出现压缩产量的情况,只是为维系市场而适量生产。
国内食品安全监管的压力加大。由于食糖价格的快速上涨,一些不良小企业甚至开始偷偷使用糖精作为替代品。而除了玉米蔗糖、麦芽糖等粮食提取物外,糖精等替代品都是矿物提取物,对人体健康有害,这也给国内食品安全监管带来新的压力。
食糖产业体系失衡风险加深。食糖高价位背景下,替代品已经在逐步占据原食糖消费市场份额。1999年时我国淀粉糖产量还不到60万吨,经过几年的大幅扩张,至2005年已达到了430万吨的产量。在2005年淀粉糖生产能力进一步扩大的基础上,预计2006年淀粉糖总产量还将增加100万~150万吨。食糖原有的上下游产业体系处于相对平衡状态,替代品的大份额入侵,将加深食糖产业体系失衡风险。 目前,在国际糖价上涨的同时,我国以外其它主要产糖国的国内市场价格仍比较稳定。糖价波动过剧,对一国的食糖产业和食糖贸易将产生巨大冲击,对农业糖料生产和下游食品加工业发展也会带来负面影响。
在国际糖价走高拉动和消费缺口影响下,当前国内糖价已经走到较高位置,价格极大可能将在高位产生逆转。国家宏观调控的力度加大以及替代品进一步侵占市场后,国内糖价高位回落势在必然。
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