油料作物是四川重要的经济作物，其种植面积、产量、产值均居各类经济作物首位。四川是油菜生产大省，面积居全国第五位，产量居第二位，被农业部列为长江流域双低油莱优势发展区域。四川油料加工近年来有较大发展，但与优势明显的生产相比，显得相对滞后，加工潜力很大。四川油料市场活跃，川油品牌开始叫响，市场竞争力逐步提高，四川油料产业发展前景看好。
　  　
    一、油料生产情况
　　 
    近年来，四川油料生产发展迅速，“十五”期末的2005年，全川油料种植面积、亩产、总产均创历史最高水平，面积达到1620．9万亩，亩产为重4z重公斤，总产达到230．4万吨。其中油菜籽种植面积重225．3万亩，亩产138公斤，总产达168．5万吨，面积、单产、总产均创历史最高水平。“十五”油料生产有以下几个特点。
　　 
    (一)油料产量年年增加
　  　
    “十五”前期粮食价格低迷，油料价格较好，农民种植积极性高涨，推动了油料的生产，产量年年有所增加，油菜、花生总产均创历史新高。 
  　
     (二)“双低”油菜快速发展
　　 
    “十五”期间我省高度重视油菜籽品质的改善，重点推广了双低油菜品种，建立了生产示范基地，促进了双低油菜迅速发展，5年累计推广双祗油‘菜面积达3388万亩。2005年面积达到810．6万亩，占油菜种植面积的66．3％，比2000年提高了63个百分点。
　　 
    (三)种子选育成效显著
　　 
    近年来，我省明确将双低油菜作为主要育种目标，在品种审定标准上严格了准入制度，对非双低品种的审定提出了更高的产量指标要求，对专用油菜品种作了特殊规定。“十五”期间共审定通过了23个双低油菜新品种，为我省双低油莱大面积推广作出了突出贡献。
　  　
    (四)菜籽总体品质较差
　　 
    四川大部分商品油菜籽含油率为39-40％，比进口菜籽低2~3个百分点。另外，四川油菜籽大都在自然条件下风干，含水量较高，净度、整齐度较差。生产和管理上缺乏技术标准和监测手段，普通油莱品种、单低品种和双低品种插花种植，生长期间串花授粉，导致菜籽品质下降。同时双低菜籽检测困难，生产的双低菜籽大部分与非双低菜籽混收、混加工、混销售，造成双低菜籽有品种，产品无品牌。
  　　
    二、油料加工情况
　  　
    四川油脂加工总体规模较大，单个企业规模较小，小企业、加工作坊偏多，加工档次较低。菜油市场上以二级油为主，精炼油为辅；双低油菜籽与普通油菜籽混收混加工现象普遍存在；油菜饼粕综合加工利用率不高，造成资源浪费。四川花生生产分散，以花生果消费为主，加工滞后。油菜籽加工表现有以下几个特点。
　  　
    (一)加工企业数量多，分布广
　　 
    我省油料加工企业多，有大、中、小企业4000余家，年加工量200万吨左右。年加工能力2万吨油料以上的大、中型企业仅40余家，2万吨至8千吨的小型加工企业60多家，90％以上的是油脂加工小作坊。加工企业的分布与油菜生产布局紧密相连，主要分布在我省盆西平原、盆中丘陵和川东北31个油菜主产县，油菜主产区每个乡(镇)平均有3-5家油料加工作坊，每个县有1—2家中型以上加工企业。
　  　
    (二)加工产品有品牌
　　 
    近年来，随着四川油料生产的发展，加工企业不断整合，出现了以四川嘉里粮油有限公司、四川金石油粕有限公司、益海粮油工业公司•、四川省川粮油脂有限公司等为代表的油料加工企业，实力较强，设备较先进，打造了品牌，市场占有率较高，培育出了“金龙鱼”、“手标”、“金石”、“川粮”等知名品牌，深受川内外消费者青睐。
　　 
    (三)加工能力浪费大
　　 
    我省油料加工企业加工原料主要是油菜籽，产品为食用油，原料和产品都比较单一。2005年全省油菜籽总产168万吨，而加工能力达300万吨以上，企业大量的生产能力闲置。据德阳市调查，全市年加工菜籽能力达28万吨左右，几乎是全市油菜籽产量的两倍，原料缺口很大，相当一部分加工能力被闲置浪费。
　  　
    (四)加工工艺和综合利用水平不高
　  　
    我省油脂加工企业总体设备陈旧，工艺，落后，能耗高，产品技术含量低，产业链条短，综合利用能力差，附加值不高，饼粕几乎都是作为蛋白源销售给饲料加工企业。

    三、油料产业发展走势
　　 
    笔者认为，四川油料产业的发展应按照农业产业化经营的思路，依托油脂龙头企业，发展订单农业，引导农民生产优质专用油料；开展精深加工，提高产品质量和综合利用水平；培育知名品牌，提高川油的知名度和影响力，增强市场竞争力。通过走产业化经营的路子，发展四川油料产业。
  　　
    (一)推进标准化生产，提高油料品质
　  　
    “十一五”期间，有关部门将按照“稳定面积，提高单产，改善品质，提高效益”的思路，制订和完善油料作物生产技术标准，建立标准化生产流程，逐步实现油料基地的标准化生产。同时，将采取两条措施提高油料品质：一是加强双低油菜育种工作。计划在“十一五”期间培育出3～5个优质高产、高抗菌核病、高出油率的双低油菜品种或品系。二是加快优良品种推广。尽快淘汰产量低、品质差的常规品种，主推蓉油重2、川油33、蓉油11、德油9号、蜀杂6号等双低杂交品种。
　  　
    (二)建立合作机制，推进“订单种植”
　  　
    要培育和依靠一批带动能力强、规模大的龙头企业，发展订单种植，引导农民发展优质专用油料生产。建立龙头企业、粮农部门、专业协会和农户“四位一体”的产业化经营运行机制，以市场为导向，以科技为依托，以龙头企业为核心，建立利益联结机制，形成经济利益共同体，共同推动订单种植，提高种植效益，促进农民增收。按照优质优价原则，做好订单生产与收购的衔接工作，实行单收、单储、单加工，将优质原料转化为优质产品。
　　 
    (三)推进深度加工，提高产品附加值
　  　
    一是鼓励有能力的油料加工企业提升产品质量，生产色拉油、调和油和人造奶油等高档产品，改变我省高档产品少的现状。二是鼓励油脂加工龙头企业整合资源，发挥优势，扩大规模，做大做强一批龙头企业。三是支持油料加工企业，开发和生产工业用特种油料，避免产品的同质化，突出差异性，开拓新市场。四是发展油料副产品加工业，将榨油后剩下的皮、饼粕、油脚等附产物开发出可广泛应用于化工、饲料、生物燃料、医药保健等深加工产品，延伸产业链条，增加附加值，提高油料产业的整体效益。