继伊利集团8月初与成都市签约，宣布将投资3.76亿元在蓉打造奶制品基地后，项目所在地邛崃市又于30日召开以“携手共建邛崃5万头良种奶牛基地”为主题的“5万头良种奶牛基地建设”新闻发布会，宣布当地将出台一系列优惠及保障措施，“力争到2010年，建成5万头良种奶牛养殖基地和15万亩牧草基地”。

　　“2005年省内奶类产量60.67万吨，伊利项目投产后年生产规模将达20万吨，省内奶制品业将进入又一发展高峰。”省奶业协会一位负责人29日接受采访时指出，伊利入川是近年来四川奶业发展格局的缩影，在招商引资方面也具有极高的分析价值。

　　机遇：带旺我省畜牧业

　　伊利、蒙牛、完达山、维维等国内奶业巨头已悉数入川建厂，加上本土的华西、阳坪、雪宝、菊乐几大品牌，拥有8700万人口的四川已成为国内最开放的乳业市场，更成为奶业竞争最激烈的区域。

　　“在打破区域界线、遵循市场配置资源规律方面，四川奶业确实走在全国前列，基本没有设置任何门槛，类似情况在国内其他省份鲜见。”业内人士指出，在大多数省份，基本由一两个本地品牌占据绝大多数市场份额。

　　市场化配置资源带来省内乳业企业百花齐放的局面，消费者可以相当自由地选择自己中意的品牌产品。与此同时，奶牛产业是一项带动能力强、市场空间大、经济效益高的朝阳产业，无疑将给省内畜牧业带来发展机遇。

　　在伊利项目落户的邛崃，正采用“千头标准养殖场+百头养殖小区”的发展模式，拟规划修建10个千头良种奶牛示范场，养殖小区将实行统一配种、统一饲养管理、统一防疫、统一供料、统一排污处理、机械化集中挤奶的“五统一、一集中”养殖模式。预计当地将形成30亿元的奶产业链，带动5万户农户、15万农民增收致富。在充分利用资源，促进农村剩余劳动力转移、带动农业结构调整和农民增收等方面，效果可观。

　　忧虑：警惕过度竞争和引进英特尔等电子类企业不同的是，奶业技术门槛较低，完全的市场配置资源会不会导致大量重复建设和过度竞争呢？

　　这正是相关行业主管部门最担心的。数据显示，在最近几年奶制品加工厂商飞速扩张的情况下，目前省内的鲜奶日加工处理能力将很快超过5000吨，超过原料奶日供应能力3倍以上。

　　省内奶业曾经出现过的恶性连锁竞争：重复建设导致产能过剩，企业竞相压价销售；由于鲜奶保存困难，散、小特点突出的养殖户难以和财大气粗的奶制品厂商抗衡，降价的成本又大多被转嫁到农民头上。此外，恶性竞争还可能导致奶制品质量下降。

　　正如省奶业协会负责人指出的那样，在过度竞争的情况下，如果政府失去宏观调控手段，其潜在的负面影响惊人。

　　思考：本土企业如何应战来自省奶业协会的数据显示：2000年省外品牌在四川奶制品市场上所占份额不过30%，2005年这一比例已悄然超过50%。两家最大的本土品牌华西和菊乐，目前分别只占有10%左右的市场份额。

　　在强调市场配置资源的情况下，本土企业缺乏政府强有力的支持，在用地、税收等方面享受的待遇甚至还不如外来企业，是造成这种局面的一个重要原因。

　　另一方面，本土的菊乐、华西等品牌的加工技术和蒙牛、伊利并无太大区别，但缺乏像伊利、蒙牛等企业那样的品牌意识和营销手段，本土企业不仅没有利用自己熟悉市场特点、现成销售网络比较健全等优势做大做强，反而在每一个竞争细节处落于下风。

　　伊利、蒙牛等企业在川投资均选择独资方式，并自建销售网络，省内省外企业并购的局面少有发生。这种奇怪的现象提醒我们，本土企业没有太多让别人感兴趣的、值得利用的东西。

　　希望：双赢格局值得期待省奶业协会在预测未来几年国内及省内奶制品市场走势时指出，相对原料奶供应，省内加工业产能已经过剩，但相对于快速扩张的产能，省内消费市场弹性仍然很大。未来的趋势是鲜奶产品必将取代长效奶，而高端乳制品也将逐步走向大众消费，这两大趋势决定了这一市场还将进一步扩大。

　　是抓住产业升级换代的机遇谋求新的增长方式？还是在激烈竞争中被彻底淘汰？本土企业的下一步表现值得期待。

　　另外，在伊利等厂商大军入川、产能急剧扩张的情况下，未来几年，省内奶制品行业可能会迎来产业整合的高峰。我们期待的是产业调整促进省内奶制品市场整体营销、加工水平等的综合提升，消费者和奶农从中受益，而不是让出市场，市场秩序却变得异常混乱，不仅本土产业受损，奶农、消费者两大群体利益也同时受损。