2006年，我国将完成对葡萄酒行业的QS市场准入。目前，国内主要的葡萄酒企业大都顺利拿到了QS标志。QS的实施对葡萄酒行业产生了什么样的影响？存在哪些问题？近日，笔者采访了中法合营王朝葡萄酒有限公司。

    王朝酒业的副总经理王树生对笔者说：“QS准入制度是提升我国食品行业整体素质，保证产品质量安全，规范市场竞争的一项基础性工作，是一项扶优罚劣的好政策。王朝公司欢迎葡萄酒行业实施QS市场准入制度。由于我们的起点比较高，是我国首家获得ISO9002质量管理体系和ISO14001环境管理体系双认证的葡萄酒企业，也是葡萄酒行业首批获得国家质量免检的产品，拿到QS证不是难事。借QS之机，我们加强和完善了企业长效的质量监控管理体系，加大了监管力度，并以QS制度的审核为基础，通过了对企业更高标准要求的HACCP体系认证。”

    QS制度实施以来，天津市质量技监部门多次深入王朝公司进行监督和指导，严格要求，使王朝产品100%达到QS的要求。但是，由于我国的食品行业起点低，上规模的葡萄酒企业仅百家左右，大多是小作坊式的葡萄酒厂，生产设备不完善、产能低。QS在执行中，受地方利益的驱使，有些地方对这些企业能放一马就放一马，出现了标准执行不一的情况。对此，王朝公司表示了自己的担忧，他们呼吁行业在门槛提高的同时，QS在现场审核中也要做到公平、公正、公开。

    QS市场准入制度的实施对食品企业的原材料提出了更高的要求。就葡萄酒业而言，据有关专家介绍，葡萄酒的质量是三分工艺，七分原料。目前，我国葡萄种植的质量和档次还存在许多问题。受人均土地占有量的限制，我国葡萄种植分散，使得企业难以对此进行统一管理，提供技术支持，从而优化葡萄品种，形成区域种植的优势。农民受利益的驱使，对葡萄的采摘也没有相应的标准，只要价格合适就卖，这使得葡萄酒生产企业无法保持其产品的一致性，这就给劣质葡萄酒充斥市场提供了机会。而国外葡萄酒强国目前都已经实现了葡萄种植的酒种化、产地化、区域化。葡萄何时施肥、浇水，何时采摘都有一套很详细的管理制度，国家对葡萄酒的产地、产区、年份、葡萄的品种也有严格的法律规定，而我国对各个葡萄种植地区的土壤、环境、气候的分析、研究几乎是空白，消费者也普遍存在“葡萄酒产生沉淀就是质量问题”的错误认识。

    据各地调查显示，消费者对QS认知程度普遍令人担忧，而且很多人将这种行政许可制度与认证制度混为一谈了。按国际惯例，行政部门是不能进行认证的，王树生解释说，认证必须由第三方权威机构进行相关的评审、发证工作。QS准入制度是一种行政部门强制执行的许可制度，而认证制度则采取企业自愿申请的原则；QS制度是面向所有企业，不分大小，而认证制度则是扶优限劣，面向食品安全管理较好的企业；QS制度是综合性和非专业性的，而认证制度则是分类认证，专业性更强，标准更高；认证制度是国际上通行的一种行业监督和管理制度，其国际性更强。因此，QS不是产品质量等级和高低的标准，是一种食品生产许可制度，没有通过QS就不具备生产资格，否则，就是非法生产。

    目前，国家对QS标志的印刷并没有硬性的要求，厂家可以随便找个地方印刷，一些不法商贩钻了这个空隙，花几分钱就可以印刷一个假冒的QS标签。当前，这种假冒QS标签案件已曝光多起，葡萄酒行业也未能幸免。这不仅损害了消费者的利益，也损害了厂家的利益。因此，如何对QS标签进行有效的保护也是QS制度亟待完善的一个方面。(安江虹)