推荐湖北稻花香集团的四条“惠民”经验 
 
    第三项举措：“高起点”实现质量效益提升。今年7月，蔡宏柱三赴湖北孝感市，与孝感市市长梁惠玲正式签署了《稻花香孝感绿色食品工业园项目协议书》，计划用三年时间，稻花香集团在该市高新技术开发区，投资2.5亿元建成绿色食品工业园，开发以稻花香白酒为主导的系列绿色食品，带动当地农民发展生产、提高生活、改善生态，促进农业产业化循环发展。这种“高起点、高质量、高效益”以工辅农方针，成为该集团的一个基本理念。在这一理念下，近年来，他们在项目发展上，突出了三个重点：以农村资源综合利用及其再生资源回收的最大化为重点，尤其是生态农业产业的发展；以农村节水、节能型产业为重点，促进企业降低能耗，提高废弃物的优化处理效率；以农村环保型产业为重点，着力促进农村污染防治从末端治理向污染预防的转变。正是由于较好地坚持了“三高”方针，该集团发展的所有产业项目，基本上都做到了相关资源及其废物综合利用、生态设计和可持续发展融为一体，避免了低层次、粗放型经营，其农业产业化循环经济的发展速度很快，整个资源综合利用率、生产技术水平在白酒行业堪称表率。

第三条“惠民”经验：市场杠杆驱动“双赢”快车

    “遵循市场经济规律”，是蔡宏柱以工辅农的一个实践原则。他认为建设新农村需要爱心和热情，但热情不是蛮干；需要多予、少取、搞活，但决非恩赐、亏本、搞乱；计划经济靠计划，市场经济靠市场，以工辅农就得按市场经济规律办，科学规划，量力而行，利益共享，风险共担，一句话：热心助农村，冷静抓市场。为此，蔡宏柱着力走活三步棋：

    第一着棋，整合资源，增强市场竞争力。综艺包装公司原是一个由十几名农村残疾人办的纸品包装厂，工艺简陋，市场打不开，难以为继。稻花香集团采取联合经营形式，将包装厂纳入集团，扩大规模，增添设备，改造技术，开发市场，一年就扭亏增盈，不仅年销售收入达到2000万元，残疾人就业人数也增加到了180名。以这种联合、并购、重组等形式，几年来，该集团先后盘活了19家企业产业。尤其是对湖北白酒资源的整合上，先后将关公坊（湖北当阳市）、屈原（湖北秭归县）、楚瓶贡（湖北襄樊市）、昭君（湖北兴山县）等四家白酒企业纳入稻花香集团旗下，与稻花香主体企业一起，构成产品上以浓香型为主，酱香、兼香型为辅，品牌上以稻花香三峡文化为轴心，历史文化、楚文化、名人文化、和美文化交相辉映的 “五大品牌”，从而壮大了骨架，扩大了影响，形成了中南五省区最大的白酒企业集团，市场竞争力大大增强，稻花香白酒已在全国19个省市、200多个大中城市拥有稳固市场，销售收入连续两年翻番（2004年5个亿、2005年10个亿），今年已有把握突破15亿元年度目标（可望达到18个亿）。

    第二着棋，创新模式，保障市场化运作。“公司+基地+农户”模式，是近年通行且较为成功的一种模式，稻花香集团以工辅农实施产业化经营，主要采用的也是这一模式。但稻花香集团更有着自己的特色，他们在推行这一模式的过程中，重点辅之以三项措施：一是坚持“政府导向，企业运作”，避免盲目决策；二是“同等主体，共担风险”，克服企业与农民“一头大，一头小”的主体倒置现象；三是“软硬结合，动态管理”，这是他们的一个重要创造。蔡宏柱认为建设社会主义新农村，光想到能致富不行，还必须坚持“三个文明”一起抓。实践证明，这一将“软件变硬件”的做法，对于提高农民素质、保障合同履行、推动“公司+基地+农户”模式的顺利实施具有重要意义。

    第三着棋，互惠互利，实现双向发展。为切实做到企业、农民都获得良好效益，他们坚持以市场为导向，重点实施了五大措施：一是整体推进，与县（市）、乡镇或村统一签订相关产业发展合同，通过产业化经营，整体推动2.96万户、8.889万名农民脱贫致富。二是自身产业带动。大力发展集团配套产业，带动3000户、1万名农民致富。三是扶持引导。通过开展各类技术指导与扶持，引导当地300户、1000名农民实现富裕。四是联合经营。以并购、重组等方式发展相关产业，在做大做强企业的同时，培养100名农民企业家或企业主（100户）。五是合作开发。充分发挥稻花香集团优势和品牌优势，实行“强强联合”，在农村培养10名（户）乃至更多的农民“千万富翁”。通过几年的实践，这“五大措施”已初见成效，规划的3.3万农户、10万农民，已有9000户、2.7万农民脱贫,7000户、2.1万农民实现了富裕。而与此同时，稻花香集团也得到了长足发展，整体实力不断增强，品牌价值猛增到13.6亿元。

第四条“惠民”经验：科技创新推动产业新跨越

    蔡宏柱认为，发展农业产业化循环经济，更重要的是要注入新的生产要素；过去计划经济下，农业的基本要素是土地和劳力，而新农村建设，必须导入科技、信息、资本、管理等新的生产要素；科技改变着世界，科技创造着未来；创新科技，企业之本；低层次发展，恶性循环。在科技创新上，蔡宏柱着力抓了四个方面：

    一是生产技术换档升级。白酒是稻花香集团的主业，也是他们实施产业化经营的龙头和基础。为使“龙头”更大更强，该集团制定了“打造中国白酒航母，进军全国白酒前三强”的五年发展规划，实施的第一个步骤，就是以科技为先导，全面改造提升生产技术：投资2.38亿元，用一年半时间完成了老厂现代化技术改造和规模扩建，使白酒年生产能力增加到了8万吨其现代化生产程度和规模，在中南五省区首屈一指，部分技术投备在国际上也处于领先地位；技术工艺上，创建“水、料、窖、机、法、艺”六字酿造法用于生产，不仅确保了白酒的优良品质，更从源头上为发展农业产业化循环经济提供了坚实基础与良好平台；质量管理上，建立ISO9002质量保证体系，实现了与国际接轨，成为全国白酒行业中继茅台酒之后第二个通过此项认证的企业；在污水治理上，按照国务院《三峡库区及其上游水污染防治规划》，投资1000多万元兴建工业生产和生活污水处理厂，采用厌氧加接触氧化技术处理污水，日处理污水3000吨，其COD值达到86mg／L，PH值达到7.0，优于国家有关标准，处理后的水可用于池堂养鱼和农民种花。在废气治理上，采用先进的NFT—V型高效湿式脱硫除尘器及配套的脱硫设施，使除尘效率＞99%，脱硫效率＞90%，林格曼黑度＜1级，确保SO2烟尘达标排放，并采用国内最先进的脉冲振荡布袋除尘器，用于破碎粉尘排放的处理。

    二是建立工程技术中心。为进一步打造科技型企业，稻花香集团投资2000万元兴建工程技术中心，围绕农业产业化循环经济，与华中农业大学等大专院校和科研单位签订技术合作（研发）协议，联合开展五大项目科技攻关。这一系列的技术攻关，目前已取得了相当成效，几年来，共有==项获得国家技术专利，==项获得省、市科技进步奖。

    三是开展“万名农民科技培训”。为培养新型农民，建立一支具有较高素质的农业产业化科技人员队伍，该集团结合项目建设，与有关大专院校和科研单位合作，组织农民开展各类实用科技培训，引导农民树立科技兴农观念，发挥农民在科技致富中的主体作用，培养1万名农业产业化循环经济的技术能手。几年来，开展种植、加工、节能、治污、防治病虫害以及农业生产管理等项技术培训总计210场次， 共有3万多名农民参加了培训，其中有1100名农民通过培训，成为该集团实施产业经营的“科技二传手”，在推广农村科技、发展新型产业中发挥了重要作用。今年，该集团又进一步与华中农业大学联合，组织农民开展生物技术培训，引导农民掌握农业生物技术，开发新型农业产业化项目。

    四是大力推广应用新技术、新能源。他们围绕“现代农业、新兴产业、乡村社区、城镇化”四个重点，坚持以产业化经营为载体，集成各方技术资源，大力推广新技术和新能源的开发应用，不断推动科技要素进村入户。先后指导农民开展了甜玉米、有机茶、优质水稻等一大批突破性科技成果的推广应用，使主要农业产业新技术覆盖率达到95%以上，有效地提高了农产品科技含量和生产能力，在农村沼气、有机肥料、畜禽规模化养殖、名特优新产品种植技术的推广应用上，占整个夷陵区农业科技进步贡献率四份之一。今年9月，该集团又正式启动了“新能源311惠民”工程,计划用两年时间，投资300万元,在夷陵区建成100个农村新能源示范点，援助1万农户用上太阳能。这项惠民工程不仅并将节省农村电力1200千瓦/时以上，更有效提高农民生活质量，为节约增效、保护山林资源、净化农村空气环境，建设社会主义新农村起到有力推动作用。 目前已在夷陵区农业开发公司柑桔示范场、龙潭村、钟家畈村、车站村、鸦雀岭镇等20多个村镇建立了新能源示范点， 使4000农户用上太阳能,享受到新科技 (李 介)