推荐湖北稻花香集团的四条“惠民”经验 
 
    湖北稻花香集团是全国大型工业企业、湖北省最大白酒生产企业，创办24年来，发展速度很快。特别是近几年该集团积极响应党和政府号召，坚持以工辅农，大力实施农业产业化经营，成效惊人。2005年白酒销售收入突破10亿元，企业综合实力排名全国白酒前七位；在宜昌三峡地区建立起以白酒为龙头、多产业循环组合式发展的“大循环”农业产业链，拥有白酒成员企业5家、相关产业企业19家、总资产13.51亿元， 带动龙泉镇5万农民和三峡移民（计划2010年达到10万）实现了产业就业、生活达到小康；集团先后被评为全国首批农产品加工业示范企业，全国新农村建设百强示范企业，湖北省农业产业化重点龙头企业和高新技术改造传统产业示范企业，湖北省文明单位。“稻花香”商标成为“中国驰名商标”、“中国500最具价值品牌”和“全国20个最具影响力的品牌”。

    稻花香集团何以能够将企业发展与新农村建设紧密结合、使企业利益与农民利益一致起来，在自身发展壮大的同时，切实带动农村发展、农民致富？经过调查，我们认为该集团董事长蔡宏柱的四条“惠民”经验值得借鉴。

第一条“惠民”经验：产业化经营铺平致富路

    农民出身的企业家蔡宏柱对农业产业化经营不仅体会深切，更有着坚定信念。他认为企业“反哺”农村，不能按照慈善事业来办，也不能按照公益事业办，而应是一项长远的经济建设。农民固然需要企业扶危济困解决“燃眉之急”，尤其需要帮助找到脱贫致富的发展之路；只有立足特色，发展产业，建立企业利益与农民利益共同体，才能真正以工辅农、兴企富民。在农业产业化经营上，蔡宏柱以白酒主业为龙头，实施了“四大战略”：

    第一大战略，向饮料产业延伸。玉米浆、果汁果蔬、茶饮料三大饮品系列，既与白酒生产有着“不解之缘”，又在宜昌三峡农村具有得天独厚的发展优势。该集团抓住商机，采取“公司+基地+农户”模式进行产业开发。自2005年以来，共投资2.4亿元，先后发展年产5万吨玉米浆饮料生产和甜玉米种植、年产10万吨柑橘罐头生产和10万吨果（茶）饮料生产项目，分别与农民签订规模种植合同，为农民提供种子、资金、技术等项服务，农民按照订单合同进行种植。这一实践获得巨大成功。仅以玉米浆饮料项目为例，已同夷陵区7个乡镇2万户农民和三峡移民签订了6.4万亩甜玉米种植合同，年产甜玉米3.75万吨（含芯棒），集团以高于市场5%价格收购，通过深加工，获玉米原浆1.5万吨、玉米青饲料2.1万吨，年创产值5亿元、利税5000万元，为每户农民直接增收3840元。而“三大饮料”产业，全部达产后年产值总计可达13亿元、利锐1.4亿元，带动4万农民致富。

    第二大战略，向饲料产业拓展。为循环利用资源，该集团投资8000万元兴建年产15万吨有机饲料加工项目，对酿酒生产的酒糟、玉米浆生产剩余的玉米棒芯、秸杆等进行深加工，为农民发展奶（菜）牛、牲猪、鱼禽等养殖业提供饲料。这一产业开发，有力推动了该地区农民规模化养殖的进程。农民们算了一笔帐：过去宜昌三峡地区仅有水产养殖较为密集，畜牧业大多靠自然放养，发展既慢，又危害山林，造成环境污染。稻花香有机饲料产业的发展，给农民有计划的开展规模养殖创造了条件，而且随着农民规模养殖业的发展，相关配套产业也多起来，既改善了农村自然环境，又增加了产业就业机会，让农民得到了实惠；而稻花香集团通过饲料产业，每年也可获得1.2亿元产值和1300万元利税，真是“发展一项产业，带动一大片繁荣”。

    第三大战略，向养殖业扩大。在发展饲料产业的同时，该集团还与农民联合，开展两大规模化养殖：一是投资5000万元，在龙泉镇的青龙、龙镇、宋家嘴村和鸦鹊岭镇的新场、金和村，建立5个奶牛养殖小区，规模养殖奶牛5000头、年产2.6万吨优质鲜奶，并为周边地区农户每年提供2000头优种后备奶牛；一是投资500万元，在龙泉镇建立10万头牲猪养殖基地，既发展商品瘦肉，又作为农业产业化的重要链条，起到“循环调节”作用。两大养殖业采取“分步实施，滚动发展”的办法，以五年为达产目标期，总计年创销售收入9500万元、利税1000万元，带动3000多户农民人均年增收2000元。

    第四大战略，向有机肥料产业推进。这是该集团为改善宜昌三峡农村环境新开展的一个项目。具体规划是：投资6000万元，兴建年产20万吨有机肥料加工生产基地，按照“工业化生产、无害化处理”方式，将禽畜粪便等加工成有机肥料，为茶农生产有机茶、菜农生产有机菜和农民种植粮食提供肥源。这一项目已通过论证，计划今年12月动工兴建，明年10月建成投产，五年内产量达到设计规模，达产后，可年创销售收入4亿元，利税5000万元，惠及龙泉镇4万农户。

第二条“惠民”经验：循环经济保障和谐发展

    “发展农业产业化循环经济”，这是蔡宏柱的一个“创造”。蔡宏柱对“农业产业化”与“循环经济”的认识是：循环经济是产业化发展的方向，产业化是循环经济的必由之路；循环经济偏离产业化路子便成为无源之水，而农业产业化离开循环经济也就没有了生命力；企业反哺农村，最忌拚资源、盲目上项目和搞短期效应；只有走农业产业化循环经济发展之路，才能实现环境效益、社会效益和经济效益的和调发展。为此，蔡宏柱实施了三大举措：

    第一项举措：“大循环”发展大产业。稻花香集团以工辅农的整个实践，走的是一条大“大循环”产业路线，即“白酒—相关产业—白酒”，他们称之为“产业化战略循环”。基本思路是：以稻花香白酒主业为龙头，立足农村山山水水，发展大产业，开辟大市场，推动大发展，实现大效益，助建社会主义新农村。按照这一思路，他们在省政府的指导和支持下，制订了一个五年发展规划，即：五年内（2010年）实现白酒销售收入50亿元、相关产业50亿元，带动5个新农村建设和10万农民实现富裕。实施中，坚持以当地龙泉镇为依托，逐渐向三峡坝（库）区及周边县市推进，已在夷陵、兴山、远安、秭归、五峰等县（区）农村发展生态农业、食品饮料、包装制品、彩色印刷、金塑陶瓷等20多个相关产业项目，这些产业以稻花香白酒主业为轴心，互为支撑，循环发展，形成了一个巨大的稻花香农业产业化循环经济园。而在“大循环”中，龙泉镇无疑是该集团投入最多、发展产业最密集的乡镇，2005年，该镇年财政收入6000万元，其中60%来自于稻花香产业的贡献，全镇4万多户农民和三峡移民每年因此直接增收总计高达8000多万元，成为湖北乡镇“首富”。

    第二项举措：“生态化”保障持续高效。该集团立足三峡特殊的人文与自然环境，以“一业一镇、一品一村、一技一农”为方向，着力建设资源节约型和生态环保型企业，将农业产业链延长，以提高可持续发展能力。最先着手和花气力最大、影响也最为深远的是保障食粮安全。稻花香白酒实现年产值50亿元，即需年生产商品酒10万吨；而达到这个规模，每年则需要粮食30万吨。为此，他们采取“公司＋基地＋农户”模式，有计划、分步骤地在宜昌及周边地区集中建立100个粮食基地，实行订单种植。从2005年开始，已在夷陵区所辖三个乡镇建立基地38个，种植优质稻谷、糯谷、玉米、高梁、小麦3万亩，这个规模，与稻花香酒业公司当年白酒生产能力基本适应。今年，随着该集团“151”惠民工程首期建设项目建成投产，白酒年生产能力比过去提高了一倍多，而且还有“关公坊”、“昭君”2个万吨基酒在建项目2007年也将竣工，为进一步保障需要，该集团又启动了第二步种植计划：每年新发展粮食基地20个， 2010年完成全部规划，使粮食种植总面积达到60万亩。从两年来的实践看，这项建设不仅有力保障了稻花香白酒生产的粮食供应，稳定了产销关系，更提高了农民种粮积极性，促进了农村粮食生产，保护了三峡地区农业生态，得到各级党委政府大力支持和农民的欢迎。(李 介)