2007年3月27日，刚刚经历了一场大雪的内蒙古自治区首府呼和浩特春光明媚。

    这天，全球液态食品包装生产商利乐集团总裁兼CEO杨德森（Dennis Jonsson）宣布：利乐将在呼和浩特投资6000多万欧元（约6亿元人民币），建造一座液态食品包装材料厂。
 
    工厂将建在呼和浩特经济技术开发区如意工业园内，占地15万平方米，将于今年年内全面动工，计划于2008年4季度正式投产，预计年产包材80亿包。

    “内蒙古是中国著名的乳都，也是利乐集团在中国乳制品包装行业的最大客户，现在利乐集团准备在靠近市场的地方建立包装材料厂，这是一件互利双赢之事。”在利乐包装（呼和浩特）有限公司签字仪式举行前，内蒙古自治区党委书记储波对杨德森说。

两年前的决定

    其实，这是利乐早在两年前就做出的决定，而杨德森也不是第一次来到呼和浩特。“我第一次来到呼和浩特是6年前。”接受记者采访时，杨德森回忆：“我坐在车内看着窗外的街景，街道非常狭窄。但仅仅6年时间，这里已发生了翻天覆地的变化。”

    也是在6年前，储波从湖南省调到内蒙古担任自治区党委书记。上任不久他就想，伊利、蒙牛的所有包装几乎都由利乐提供，利乐为何不在“乳都”就地生产包装材料？为此，储波曾经要求呼和浩特市的有关领导，把这样的想法告诉利乐。

    5年前，在“乳都”建立包装材料厂一事终于提上了呼和浩特地方政府和利乐集团的议事日程。而6年来，杨德森几乎每年都要来一次呼和浩特。尽管如此，在较长一段时间内，事情却毫无进展。相反，利乐开始在北京大规模投资：2004年，投资6.2亿元人民币的利乐包装（北京）有限公司新厂启动；2006年8月，杨德森又在北京宣布，向那里的工厂再追加投资3000万欧元，使其产能扩大一倍。

    “只要客户需要，我们将毫不犹豫地以很快的速度扩大产能，使我们永远走在市场和竞争的前头。”在利乐北京工厂追加投资仪式上，杨德森曾意味深长地说。

    事实上，利乐集团在呼和浩特投资建设包装材料厂的决定那时已经做出。去年，利乐中国总裁李赫逊又亲率有关人员多次前来呼和浩特选择厂址。只不过直到现在，利乐才将在呼和浩特建厂一事公之于众。这也使利乐在中国的总投资达到了26亿元人民币。

双赢之举

    杨德森呼和浩特之行可谓马不停蹄，其主要目标就是伊利和蒙牛。“利乐在中国是紧跟乳品行业的发展而发展的，利乐在中国的两大客户都在呼和浩特，我们在这里投资是自然而然的决定。”27日下午的签字仪式前，杨德森向记者坦承。

    “我们这里电力价格较低，利乐在当地生产包装，有利于它降低生产成本。”呼和浩特市副市长武文元则从另一方面道出利乐在呼市投资的原因。

    此外，利乐在呼和浩特建厂，不但会大大加强它与伊利、蒙牛的联系，而且可以降低利乐的产品运输成本。利乐还可以享受到另一个直接好处：地方政府的政策优惠。“我们内蒙是西部12个省区之一，理所当然享受西部大开发的优惠政策，比如，企业投产后两年免缴所得税，三年所得税减半征收，5年后所得税率按15％执行。”武文元介绍。

    呼和浩特地方政府是否会给予利乐比国家西部优惠政策更优厚的待遇？武文元表示，并不排除这种可能：“要看项目对当地的影响。”呼和浩特经济技术开发区的一位官员则向记者透露，当地政府给利乐的税收和土地政策都“很优惠”。

    利乐将包装厂建在呼和浩特，伊利、蒙牛同样好处多多。“由于伊利、蒙牛的发展，这两年呼和浩特的外包装产业发展良好，利乐建厂后，中国‘乳都’的产业配套能力进一步增强。”武文元说：“利乐生产成本的降低，也有助于我们两大乳品厂的成本降低，同时可以提高两个企业的采购时效和新产品投放市场的速度。”

    面对踌躇满志的杨德森，武文元进一步吐露心声：“目前利乐在呼和浩特只是第一期的投资，我们给利乐预留了土地，我们希望随着中国乳业的发展，利乐在呼和浩特还会有第二、第三期投资。”

    利乐在中国确实还有新的投资计划。“我们在中国追加投资的步伐已越来越快，我们一定会走在市场的前面，我们非常可能在中国增加投资。”看着坐在自己身旁的武文元，杨德森对记者说。

    事实上，去年11月3日，在接受记者专访时，利乐集团执行副总裁黎博文曾明确告诉记者：“在我们今后3－4年的计划中，我们在全世界会新建5个工厂，其中有两个工厂会建在中国。”如今，其中一个已经在呼和浩特落户，还有一个工厂是否会继续建在“乳都”？现人们不得而知。(杨瑞法)