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去年四季度以来,受全球粮食减产的影响,国际市场粮价出现较大幅度上涨,从而带动国内粮食、食用植物油、生猪等产品价格的上涨,引起了全社会的普遍关注。日前,国家发改委等有关部门参加了政协全国委员会经济委员会和政协黑龙江省委员会在哈尔滨联合举办的“现代农业与国家粮食安全论坛”,探索如何通过提高农业综合生产能力来从根本上解决国家粮食安全问题。
“粮食定,天下定。”粮食是国家经济发展和社会稳定的基础,发展现代农业、保障粮食安全具有全局性的重大战略问题。这次论坛选择在黑龙江省召开,更见该省的重要地位。
国家粮食安全的定盘星
保证国家粮食安全,解决13亿以上人口的吃饭问题和应对特殊情况下的必要粮食储备,是重大的战略问题。现在全国粮食综合生产能力超过600亿斤的省份,只有黑龙江省可以向省外调出数量可观的商品粮。全国政协经济委员会副主任段应碧说,2006年,黑龙江省粮食总产量达756亿斤,销往外省的商品粮达450多亿斤,占全国省际间可调配商品粮总量的一半,对保障国家粮食安全具重大战略意义,应作为粮食基地的重中之重加快建设,更应作为粮食生产能力建设的主攻方向。
提高综合生产能力
发展现代农业与保障粮食安全密不可分,黑龙江农垦发展现代农业,并带动地方‘场县共建、合作共赢’,大幅度提高了农业的综合生产能力,这是从根本解决粮食安全问题的可借鉴之路。黑龙江省政协主席王巨禄表示,选择在黑龙江省建立国家级现代农业综合试验区,把农垦的机械化作业、模式化栽培、规模化生产、社会化服务、产业化发展的现代生产方式推广到全省,就能挖潜增产粮食200亿斤。加之农田基本建设及水利建设等工程,到2020年,该省粮食总产可稳定达1000亿斤,能向国家提供商品粮600亿斤以上,占全国省际间可调配商品粮总量的2/3,可保证全国城市人口一个季度的用粮。
部委献策粮食安全
如何提高农业综合生产能力,解决国家粮食安全问题?
全国政协副主席王忠禹建议,要利用农业资源优势和大农业生产优势,吸引省外和境外资本参与农业产业化进程,壮大龙头企业,培育和增强其带动能力。
水利部农村水利司司长李代鑫说,水对我国农业发展特别是粮食生产具有决定性作用。应加快三江平原大型水利设施建设,发展灌溉农业,提高持续生产优质水稻的能力。
段应碧说,国家应出台政策鼓励垦区龙头企业在地方建立基地或配套加工企业,整合地方资源加快发展;地方政府也要优化环境,在税收、金融等方面对农产品加工企业和畜牧业发展给予扶持。(糖酒快讯)
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